这个元旦，许多有想法的农民开始盘算起，自家农房(宅基地)的价值，就沿海地区来说，一旦农房抵押，就是数十万乃至上百万的“活钱”。

       武进发放全国农房抵押贷第一单

“搞精品花木正缺一笔资金，用农房抵押办贷款，真是一场‘及时雨’。”吕伟斌开心地说。

新华报业网讯　28日，江苏常州市武进区嘉泽镇满墩村农民吕伟斌用自家的农房(宅基地)不动产权作抵押，申请办理了全国首个农房(宅基地)抵押登记，取得了全国第一份农房(宅基地)抵押不动产登记证明，贷得江南农村商业银行50万元贷款。

12月27号，全国人大常委会通过相关法规，明确在全国相关试点改革地区，可以将农房进行抵押贷款。

吕伟斌告诉记者：“前期我一直关注这个政策的，这样可以抵押贷款了，觉得自己非常幸运，这样一年光利息我就可以省掉四五万，原来通过人家担保的话，利息要达到10%、11%、12%这样，现在银行通过这个抵押，年息在6%以下，这个对我们创业的人来说，节省下来的钱就是赚到的钱。”

       59个县试点

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定；在天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。上述调整在2017年12月31日前试行。

同在28日，义乌市北苑街道黄杨梅村村民季建中从义乌农村商业银行领取30万元贷款。那么这次浙江省纳入试点的有青田县、义乌市、乐清和瑞安，乐清和瑞安是温州市下辖市。

温州日报报道，早在上世纪90年代，乐清、瑞安就先后试行“农房抵押贷款”。申请贷款的农民以“房产证+土地使用证+村委会认可书”作抵押物，经审核后给予房屋市场评估价50%-70%的贷款资金。随后，该模式相继在辖内其他各县(市、区)探索。

“如今越来越多的农民脱离了对土地等自然资源的依赖，走上了创业致富的道路。传统的农村金融服务方式已无法满足这些农民的需求，集体土地农民自建房抵押贷款业务是个‘资金库’。”温州银监分局人士表示。

       如何处置资产？

不同于城市中的商品房，农房变现相对困难，那么当出现还款违约，又如何处置？

武进区建立了区、镇两级的农村产权交易平台，如出现还款违约，银行可申请将抵押的农民住房财产权进入平台进行流转交易；另一方面农房所在的镇、村集体经济组织建立回购机制、统一处置。

人行常州市武进支行行长翟晓佳告诉记者：“由各镇集体资产管理办公室对不良的抵贷资产建立回购机制，来确实防范风险。”

实际上，随着返乡创业人才的回流，农业自身的转型升级，资金开始向农业、农村流入，各种业态回归农村，相应农房的价值会被重新认识。住房财产权进入平台进行流转交易，将增强利用上的可操作性。

       让农民获得资金

本次试点的目的，文件中说得很明确：为了落实农村土地的用益物权，赋予农民更多财产权利，深化农村金融改革创新，有效盘活农村资源、资金、资产，为稳步推进农村土地制度改革提供经验和模式。

农民的主观能动性是农业现代化的出发点，却往往被部分人士所忽略，所顾虑。

财新报道，在农业部政策法规司原司长郭书田看来，多一个渠道解决农民资金问题总是好的。他告诉财新记者，一些人士的出发点是好的，担心农民仅有的一点财产因为还不了贷款丧失，“但这种思路还是不相信农民。我们也去跟农民问了。农民说，我们都是傻子吗？我们都愿意破产吗？”郭书田说，农民会有自己的考量的。

一亩田分析师认为，资金是农民创业的第一步，作为一个实践方向，社会层面要提供更多配套举措，弥补当前市场体系不充分的地方，换言之初期承担更多具体责任是重要的。当然，随着市场的日趋完善，市场机制会发挥作用，许多问题会迎刃而解。