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潍坊:打造农业强国建设的市域样本

全国农业看山东,山东农业看潍坊。作为全国重要的“粮袋子”“菜篮子”“肉案子”“果盘子”“种子库”和“农机城”,山东省潍坊市用全国1.7‰的土地、1‰的淡水,贡献了全国6.4‰的粮食、16.8‰的蔬菜、10.7‰的肉蛋奶、21.4‰的农产品出口额。在潍坊诞生的“三个模式”,享誉全国。2018年,习近平总书记参加全国“两会”山东代表团审议和考察山东时,两次肯定农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。

全国农业看山东,山东农业看潍坊。作为全国重要的“粮袋子”“菜篮子”“肉案子”“果盘子”“种子库”和“农机城”,山东省潍坊市用全国1.7‰的土地、1‰的淡水,贡献了全国6.4‰的粮食、16.8‰的蔬菜、10.7‰的肉蛋奶、21.4‰的农产品出口额。在潍坊诞生的“三个模式”,享誉全国。2018年,习近平总书记参加全国“两会”山东代表团审议和考察山东时,两次肯定农村改革发展的“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。

五年来,潍坊围绕创新提升“三个模式”,以打造乡村振兴齐鲁样板先行区为目标,加快推进农业农村现代化,进行了系列探索创新,努力为山东省乃至全国提供示范和借鉴。近日,“以‘三个模式’为引领加快推进农业农村现代化”座谈会召开,全国“三农”大咖齐聚潍坊,共同探索构建“三个模式”2.0版。

产业升级

三产融合“融”出新动能

“家人们,咱们山旺的小米色泽金黄、颗粒圆润”“头茬油桃脆甜多汁,老铁们千万别错过”……当夜幕降临,潍坊市临朐县山旺镇电商直播基地就开始忙碌起来,而这里的主播们曾经都是当地的普通农户。

“临朐是‘中国大棚樱桃第一县’,山旺镇则被称作‘中国大樱桃之乡’。”山旺镇党委书记张海宁介绍,今年2月,山旺镇与山东管理学院合作,打造了由导演室、剪辑室、展播大厅和多个直播间等组成的电商直播基地。老师们以“一对一、面对面、键对键”的方式,免费进行主播仪态、品牌推广、售后服务等培训。截至目前,已培养主播600余名,涌现出“樱桃皇后”等一批网红主播。

“第一次开播我足足冷场5分钟,如今2小时的直播都感觉时间太短。”37岁的郭丽红初中毕业后一直在家种樱桃。从零学起的她今年一个月直播带货卖出30万单。

记者在直播基地看到,货架上各类农产品琳琅满目,有小米,也有小米饼、小米粉;有黄豆,也有纯天然黄豆酱油;有卤水鹅肝,也有用鹅肥肝制成的鹅肥肝酱、鹅肥肝油。临朐县农业农村局局长魏淑娟介绍,聚焦三产融合,临朐县探索创建了“公司+合作社+基地+农户”的全产业链发展模式。以山东尊润圣罗捷食品有限公司为例,这家集朗德鹅养殖、填饲、屠宰、鹅肥肝熟制和鱼子酱等产品加工销售于一体的公司,近年来持续加快产学研结合,不断提高产品附加值、拉伸拓宽产业链,一条鹅肥肝产业链年产值已超10亿元。“临朐共存养朗德鹅100万只,年出栏朗德鹅400万只,年产鹅肥肝5000吨,已成为亚洲最大的鹅肥肝生产基地,占全国产量70%以上。目前已有公司借助地方优势,研制樱桃鹅肝。”

潍坊市农业农村局相关负责人表示,“如果说产业兴旺是解决农村一切问题的基础,三产融合就是打通产业振兴‘任督二脉’的关键。”近五年,潍坊融通“产加销”,融合“农文旅”,持续推动农业由传统种养向设施农业、由增产导向向提质导向、由一产独秀向三产融合、由分散生产向适度规模经营转变,促进农业全环节提升、全链条增值。通过打造“市有集群、县建园区、镇创强镇”的三级产业融合载体,潍坊已培育形成粮食、设施蔬菜、肉鸡、奶牛、银瓜、蜜桃等众多优势产业集群。

公开数据显示,潍坊农业总产值五年增长25.7%,2022年超1200亿元。粮食总产达87亿斤,蔬菜、畜禽、农机全产业链规模突破千亿元。乡村旅游、农村电商等新业态逐步壮大,农村网络店铺超9万家,今年1-4月,潍坊农村网络零售额达68.7亿元,居山东省第二。

科技赋能

农业科技进步贡献率达69%

“蜜香珀”“梅洛特”……近年来,一些绿色、巧克力色小番茄,因颜色新奇、口感特别,成为果蔬界“网红”。而它们的“诞生”均源于“中国蔬菜之乡”寿光的种子研发创新。

6月中旬,记者来到寿光丹河设施蔬菜标准化生产示范园。据介绍,该示范园总规划面积9348亩,包含国际种业博览会展示区、国际先进种植模式种植区、蔬菜全链条标准化。生产区、农业科技创新中心等,每年在此举办春秋两届寿光国际蔬菜种业博览会,年展示蔬菜新品种8000个以上。

潍坊寿光丹河设施蔬菜标准化生产示范园。

在其中一个占地4000平方米的智能大棚里,记者看到,一行行栽培架宛如一条条生产流水线,网纹甜瓜等种子刚长叶,工人正站在自动化作业车上,调整除虫带高度。相关负责人介绍,“这里就像一个‘超级工厂’”,通过传感器、物联网等智能设施和技术,实现了自动控温、自动喷滴灌、自动放风、自动施肥、卷帘自动化。“与传统温室相比,土地利用率提高30%以上,生产效率提高50%以上。”

这样高科技的场景在潍坊并不鲜见。位于寿光稻田镇崔岭西村的众旺果蔬专业合作社,和丹河设施蔬菜标准化生产示范园一样,都是全国蔬菜质量标准中心标准化基地,实现了全链条智慧化、标准化生产。“用手机种菜在咱寿光不算新鲜事儿。最重要的是,这样种出来的蔬菜品质好了、价格也上来了,原来普通西红柿每斤2元,现在种植口感西红柿每斤20多元。”崔岭西村村民崔江元说。

全国蔬菜质量标准中心相关负责人介绍,该中心由农业农村部和山东省政府联合建立,是国内唯一的蔬菜质量标准方面的国家级平台。自2018年7月成立以来,中心先后启动了126项国家、行业、地方标准的研制工作,建设形成14大类、182个品类的蔬菜标准数据库。“我们成立了国家蔬菜质量标准化创新联盟,努力将更多‘寿光标准’‘潍坊标准’打造成‘全国标准’‘世界标准’。”目前,该中心已在江西、内蒙古、西藏等省(区)认定了59个标准化基地。

“近年来,潍坊牢牢抓 住‘给农业插上科技翅膀’的使命,创下多个全国‘首次’‘首创’。”潍坊市农业农村局相关负责人介绍,依托“种子引擎”“平台引擎”“装备引擎”和“数字引擎”,潍坊农业科技进步贡献率达69%,高于全国7.5个百分点。近年来,引进建成北京大学现代农业研究院等一批创新平台,设立36家农业“院士工作站”。国产蔬菜品种市场占有率达75%,潍坊蔬菜标准被推广至全国27个省(区)。设施农业物联网应用率达80%、亩均增产30%以上。发展智慧农场、智慧牧场200余家。潍柴雷沃340马力智能拖拉机填补国内空白,所有在田作业农机全部安装北斗导航系统。

深化改革

70%的农户进入产业化链条

芒种初始,行车在潍坊昌邑柳疃镇青阜农业综合体的田间路上,麦田里,丰收气息浓郁;稻田中,水稻长势喜人。眼下,昌邑84万亩小麦迎来收获,在昔日白花花的盐碱地上,这里小麦平均单产已达590公斤/亩,再创新高。

潍坊昌邑青阜农业综合体秸秆打捆现场。

青阜农业综合体负责人孙德东就出生在这片盐碱地。孙德东介绍,柳疃镇北部数万亩土地都曾是盐碱地。“改良盐碱地并不容易,青阜十年九旱,首要解决缺水问题。”孙德东回忆,他先自掏腰包铺设了51公里管道,将20公里外的潍河水引入综合体,并引进喷灌、滴灌等高效节水技术,同时在田野中建设37个水库湾塘。随后,综合体又与中国农科院等科研院所、高校组建科研工作站等,依托人才和实验室支撑,通过提取地下卤水等方式,降低土壤中的盐碱含量,建立起“先种植苜蓿、再种植棉花、最后种植小麦、玉米等粮食作物”的种植模式。

柳疃镇宣传统战委员卢元元介绍,2015年至2021年,青阜农业综合体陆续流转托管青阜村、南五甲村等17个村的大部分土地,共10.2万亩,进行规模化经营,现已建成粮食、棉花等多个种植板块,近4000农户受益。“村集体以蓄水塘湾、‘四荒地’入股,年底进行股权分红。农民将土地流转,每年每亩土地可获400元固定收益,年底还享受股权分红,平时可参加田间管理获得报酬,实现土地租金、经营分红、生产务工三份收入。”

“咱家以前靠天吃饭,现在8亩土地租金加分红,一年能赚6000元。”青阜村村民孙翡翠说。据统计,潍坊已培育合作社、家庭农场和社会化服务组织等新型农业经营主体4.1万家,发展“村社一体化”村庄188个,24家合作社年经营收入过亿元,90家合作社入围“2022中国农民合作社500强”。

在“以‘三个模式’为引领加快推进农业农村现代化”座谈会(以下简称“座谈会”)上,潍坊市委书记、市人大常委会主任刘运介绍,改革创新是“三个模式”的精神内核,潍坊坚持以改革激活沉睡资源、引入金融活水、汇聚各类人才,促进城乡要素自由流动、平等交换,加快形成城乡融合发展的格局。

据介绍,潍坊在山东省率先完成农村集体产权制度改革,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,带动70%的农户进入产业化链条。农村集体建设用地入市、宅基地改革试点稳步推进,土地规模化经营率达70%。五年整合涉农资金302亿元,超过400亿元工商资本集中投向乡村。31万人才在农村大显身手,乡村振兴高层次人才占全部高层次人才1/3。

乡村建设

266个省级美丽乡村串珠成链

潍坊经济开发区前阙庄村和昌邑青阜村一样,都是“全国文明村”。一如青阜村的白墙灰瓦、古典亭台、田野间的农耕景观小品,前阙庄村也有独特的韵味:康养教育居住区整洁干净,大圩河生态景观带环境优美,四季东篱观光带野趣十足……

“前阙庄村无区位优势、无资源条件、无集体积累,直到2004年,还是这一带的落后村。”前阙庄村党支部书记于英智介绍,经过土地流转、村企联建、项目合作等,村集体资产从2004年的不足2000元,逐步增至目前的5.1亿元。

多年来,前阙庄村一直将旧村改造作为改善民生的重要抓手。2009年,从群众最期盼的住房问题入手,前阙庄村利用“土地增减挂钩”政策,实现村民全部“上楼”,人均面积60平方米。在此基础上,又抢抓“国家棚户区改造”机遇,建成占地247亩、可容纳1600户居民的新型农村社区,并配套建设文化大院、社区服务中心、医院、老年公寓、幼儿园等民生工程,开通13条公交线,引入大型超市、银行网点,水、电、暖气、天然气同步进村入户。

“荷包鼓了,村子美了,我们过上了比城里人还舒适的生活,对精神生活也有了更高追求。”69岁村民于正梅告诉记者,在村里支持下,她组建了一支舞蹈队,队里30多名村民跳舞、唱歌、打鼓,文娱活动非常丰富。

近几年,前阙庄村组织开展了潍坊市“中国农民丰收节”等百余场文体活动,建起老年人休闲娱乐大院,内设观影厅、茶室、棋牌室等;定期开展学法知法、农业科技、家庭教育、诗词歌赋等读书学习活动,提升农民群众的整体文化水平和乡村文明程度。同时,深入挖掘前阙红色文化资源,建成红色前阙展馆,将红色文化贯穿融入日常管理,并常态化开展“文明户”“好媳妇好婆婆”等评选活动。“在咱们村,大家比的都是谁家更和睦,谁家婆婆更明理、媳妇更孝顺。” 于正梅说。

“像前阙庄村这样的省级美丽乡村示范村,潍坊已建成266个。”潍坊市农业农村局相关负责人介绍,围绕创新提升“三个模式”,潍坊不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,促使乡村由外而内地全面提升。目前,潍坊基本实现自来水“村村通”、硬化道路“户户通”,形成了“两公里·半小时”服务圈,城乡环卫一体化实现全覆盖。建成农村5G基站5060个,95%的农户具备千兆接入能力。新时代文明实践中心实现全覆盖。

固本强基

“头雁领航”激活乡村振兴

座谈会上,中国社会科学院哲学研究所党委书记王立胜表示,“新时代的‘三个模式’,应以农业现代化为目标,它既包括物的现代化,也包括人的现代化、乡村治理体系和治理能力的现代化。”

“振兴乡村,关键在党。”刘运在座谈会致辞中指出,近五年,潍坊坚持抓党建促乡村振兴,严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任,切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村发展优势。实施“头雁领航”工程,优选1164名村党组织书记,建设组织群众、带领群众的过硬支部。

寿光崔岭西村党支部书记崔玉禄是其中一名。十年前的崔岭西村,村内352座老屋纵横交错,道路坑洼不平,每到用电高峰必断电,是出了名的“老大难”村。2014年村“两委”换届,配齐配强班子,新书记崔玉禄与“两委”成员细研政策、外出“取经”,多次与村民召开思想动员会,最终定下了“拆旧建新、打造崔西社区”的路子。他带领村民发展蔬菜产业,以村党支部领办成立众旺果蔬专业合作社,建设楼房村、现代智慧农业园区,完成瓜菜大棚的升级换代。

近几年,崔岭西村每年集体收入均超400万元。2021年,众旺果蔬专业合作社获评国家农民合作社示范社。今年2月,农业农村部办公厅公示第四批新型农业经营主体典型案例名单,众旺果蔬专业合作社榜上有名。

高密胶河社区张家庄村党支部书记张新喜也是其中一名。2018年10月,在张新喜的带领下,张家庄村成立“道德银行”,将道德评价从律己守法、移风易俗、勤劳致富、敬老爱亲等10方面40个细项进行量化,让道德评议有章可依。

“咱村里家家户户设立‘道德银行’账户,做好事按照标准加分、有不文明行为就扣分,高分家庭不仅能获评‘星级文明户’等,还能以分值兑换物资和精神奖励。”张家庄村村民张木林说。

据统计,在“党支部+合作社”的发展模式引导下,潍坊754个村集体收入超过百万元,农村居民人均可支配收入五年增长37%,城乡居民收入比缩至1.91∶1。由党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系正不断完善,36个村创建为全国民主法治示范村,7个村入选国家乡村治理示范村,创建全国文明村镇24个、省级文明村镇333个。

“新时代新征程,潍坊将全面对标农业强国的中国特色和基本要求,加快推动潍坊由农业大市向农业强市跨越,着力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。”刘运表示。

数说潍坊农业

1200亿元

潍坊农业总产值五年增长25.7%,2022年超1200亿元。

68.7亿元

农村网络店铺超9万家,今年1-4月,潍坊农村网络零售额达68.7亿元。

69%

潍坊农业科技进步贡献率达69%,高于全国7.5个百分点。

31万

31万人才在农村大显身手,乡村振兴高层次人才占全部高层次人才1/3。

36个

36个村创建为全国民主法治示范村,7个村入选国家乡村治理示范村,创建全国文明村镇24个、省级文明村镇333个。

来源:新京报

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