近年来，特别是今年以来，有关有机肥行业的利好政策不断出台，农资企业、养殖园区、农民种植养殖专业合作社等，对有机肥的关注也随之不断升温，有机肥产业越来越火，可以说迎来前所未有的发展机遇期。

目前我国有机肥产业的现状如何？面临什么样的问题？有机肥替代化肥要通过什么样的模式和路径……日前，在由中国农资流通协会有机肥分会和中国国际贸易促进委员会化工行业分会联合在上海主办的2017中国有机肥市场交流会暨中国农资流通协会有机肥分会一届四次理事会上，业内专家、学者、企业家齐聚一堂，围绕上述问题展开讨论。

各种利好政策不断，行业发展迎来机遇期

 仔细梳理一下，近年来有机肥行业的利好政策起始于2015年，当年3月，农业部印发的《到2020年化肥使用量零增长行动方案》明确提出，“增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入。”

2016年5月，国务院印发的《土壤污染防治行动计划》提出，鼓励农民增施有机肥、减施化肥，对畜禽规模养殖集中区鼓励农作物种植与畜禽粪便综合利用相结合。

而进入2017年以后，此类利好政策再次升级。2月5日，2017年中央一号文件发布，首次提到将“开展有机肥替代化肥试点”。

2月10日，农业部印发《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》。《方案》提出的目标是：2017年选择100个果菜茶重点县（市、区）开展有机肥替代化肥示范，创建一批果菜茶知名品牌，集成一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥的生产运营模式。到2020年，果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上，果菜茶核心产区和知名品牌生产基地（园区）化肥用量减少50%以上。

 面对这一系列利好政策，中国国际贸易促进委员会化工行业分会副会长马春艳直呼，“有机肥行业迎来了蓬勃发展的春天。”中国农资流通协会有机肥分会理事长符纯华也表示：“各种优惠政策相继出台，今年可以说是我国有机肥行业的利好之年。目前我国土壤有机质含量平均不足0.5%，土壤修复、提升土壤有机质势在必行，有机肥行业发展潜力巨大，应该审时度势抓住有利时机，积极推进供给侧结构性改革。”

有机肥使用率偏低，替代化肥有四种基本模式 

我国有机肥资源量巨大。一组2008年的数据表明，当年全国共产生作物秸秆8.1亿吨、绿肥0.9亿吨、人畜禽粪便40.2亿吨。农业部全国农技推广服务中心土肥处副处长杨帆说：“但是利用率并不高，秸秆还田的比例最多40%。”另有人估算，我国畜禽粪污综合利用率还不到60%。

有数据显示，目前我国有机肥使用率仅20%左右。杨帆介绍说：“英国肥料推荐手册明确规定推荐实行有机肥替代50%化肥氮素供应的原则，丹麦规定至少有40%~50%的畜禽粪便被重新利用，加拿大要求每亩果园施用有机肥3.8~7.6吨。”她认为，有机肥替代化肥是减少化肥使用量、提升农产品品质、促进种养循环、治理面源污染、提升耕地质量的迫切需要。

 中国农科院农业资源与农业区划研究所研究员白由路认为，目前国内有机肥替代化肥主要有四种基本技术模式，一是秸秆直接还田、生草/绿肥还田，二是发展“畜—沼—果（菜、茶）”等种养结合的废弃物综合利用，三是堆制有机肥，四是有机肥的功能化，即生产商品有机肥。“目前玉米秸秆还田的秸秆粉碎程度和深翻深度都不够，而小麦收割机上并没有秸秆粉碎装置，应该强制加装。”白由路强调：“有机肥发展过程中要特别注重有机肥功能化，生产商品有机肥技术创新尤为重要。”

其实，农资企业最关注的是商品有机肥的增长潜力，但是目前商品有机肥比农家肥价格高出不少。杨帆分析说：“现在让农民端个盆子去撒施传统的堆沤肥也不现实，这方面的机械比较缺乏。相比化肥，有机肥用量要大很多，不可能在大田作物上大面积施用，目前主要还是用在果树、设施蔬菜等高附加值的作物上。”她一再重申，“农业部从来没有提过有机肥要100%替代化肥，这根本不可能，也不现实，国家提出这一政策主要是为了改善农业面源污染，打造果菜茶知名品牌。”

与会的肥料生产企业也认为，有机生产的果菜茶比普通农产品价格要高出几倍，正因为有高收益，种植户才会有积极性施用商品有机肥。

小企业居多产能分散，行业面临洗牌整合 

符纯华介绍说，据不完全统计，近年来我国登记注册的有机肥、生物肥类企业数量大幅增长，企业数量超过3500家，商品有机肥年产量超过1600万吨，精品有机肥达到300万吨。他表示：“由于我国商品有机肥起步较晚，原料来源不集中，生产规模小并且产能较为分散，因此国内有机肥企业在产品质量、技术推广、品牌塑造等方面都与国外农业发达国家存在较大差距。”

白由路和杨帆提供的数据，也证实了符纯华的上述论断。目前全国有机肥设计产能达3482万吨，而实际年产量1630万吨，实际产量不足设计产能的一半；年产量5000吨以下的企业占企业总数的近一半，年产量2万吨以上的不足企业总数的20%，足见生产企业规模普遍偏小，产能比较分散。

据了解，目前我国有机肥每年出口量20万吨，国际市场对高端有机肥需求仍在增长。马春艳说：“中国有机肥出口已呈现出逐年攀升的态势，希望更多的企业抓住机会走向国际市场。”

 国内高端有机肥生产企业——山东雪花集团总经理蔡杰表示，“国际市场需求植物源高端有机肥产品，动物源有机肥和畜禽粪便生产的有机肥只能保证在300公里运输半径内有竞争优势，出口难度较大。企业要走出去须抱团打市场、提品质。”

然而，以畜禽粪便为原料、技术不达标的有机肥所导致的耕地土壤抗生素污染问题仍不容忽视。白由路提出，“目前的有机肥与传统有机肥还是有很大差别，除去一些传统成分外，一些未知成分的对环境和人类健康的影响也必须重视，要加以解决。”

这一问题也一直被国家化肥质量监督检验中心（上海）副主任商照聪所关注。他说：“有机肥的健康发展离不开标准的完善和支撑。首个有机肥抗生素残留检测方法国家标准——《有机肥料中土霉素、四环素、金霉素与强力霉素的含量测定（高效液相色谱法）》今年3月1日起正式开始实施，有机肥相关标准将进一步完善。”

打击抗生素超标有机肥是大势所趋，行业监管必将日趋严厉。专家预计，有机肥中抗生素的残留限量指标将在两三年内出台。业内人士认为，一旦限量指标开始实施，意味着有机肥行业真正的洗牌即将到来，技术不达标、产品不合格的有机肥生产企业将面临淘汰。