最近北京积分落户政策引发舆论热议。门槛之外的一个问题是，为什么人们愿意聚集在大城市？

当然可以有很多解释，比如子女的教育，比如医疗环境，甚至于中心城市有更多博物馆，即文化上的丰富性，其实根本原因只有一个，中心城市有更多就业机会，而就业机会的背后是现代产业天然的聚集性。

从信息产业的角度说，给一个人提供邮箱服务，购置服务器、带宽，加上人员维护，一年可能需要几十万元，而提供给一百万人使用，成本也不会高出太多，而人均成本就几毛钱而已。

如果我们来看，过去二十年，中国企业在《幸福500》强榜单的表现就会发现，中国企业的聚集度越来越高，这是产业内在规模特征决定的。企业正变得越来大，相应规模稍小的企业在产业聚集的过程中已经淘汰了。

这样，虽然北京的雾霾天气已经成为一个朋友圈人人调侃的内容，而每天的出行也是一件颇为需要耐心和判断力的事情，这个过程中，我们的预测能力都提升了，但是这没有消退人们参与城市发展进程的热情。

怎么来解决这个问题？当然，如果大企业愿意迁移到小一些的城市，或者小城市的郊区问题就解决了。

当然企业今天没有这方面的动力。但是如果希望吸引企业入驻的地区可以提供更优惠的税收。不是今天的零敲碎打的补助，或者地方政策倾斜，而是顶层设计上的差别税率，对企业当然是有吸引力的。

有朋友会指出，这样一来，结果是企业仅仅是把注册地放在优惠税收的地区，其余一切照旧。没错，最初是这样，但是可以有很多具体的要求，而企业把一部分业务转移到特定地区，就可以给当地一定的带动。

其实也不是每一家央企都注册在北京，比如中国远洋运输集团就注册在天津。当然现在还没有央企注册在县城，如果注册在县城，在当地建有总部大楼，聘用当地工作人员，要求当地提升交通通信基础设施，逐渐把上下游的业务交由当地相关企业完成，帮助当地培训涉及产业生态的从业人员等等。

根本在于，对个人所得税之类也给予优惠，引导人员合理的流向。在所有条件一致的情况下，人们选择大城市定居是一个不假思索的决定，但是事关收入，人们就会做出更符合自身利益的决策。

其实二十年前的90年代，没有一种社会认识是说，一定要到北京工作、生活，这方面的认识是过去十几年强化的。实际上，当时认为，随着整体经济环境的持续增长，很快人们对户籍之类的认识就淡化了。同样，在新的环境下，新的观念也很快可以形成。人们会发现，县城的房价仅仅相当于中心城市的十分之一，空气清新，而且物价合适，通过电商，并不需要附近一定有大的购物中心。

一亩田分析师认为，各地出台的一些优惠政策，吸引大企业地区业务中心入驻实际上是吻合了差别税率吸引企业的方向，也取了成效，这是一种新的趋势，持续推进下去，最终会改变当前的人员流向，或者会很快。