本报讯（记者李蕙芸）近日，我省《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》出台，大力支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，为他们在财税政策、金融服务、社会保险等方面提供一系列的优惠政策。

鼓励有条件的县（市、区）推行“零收费”

为最大限度为农民工等返乡人员创业减轻负担，激发创业热情，提高创业活力，今后将为创办小微企业减费降负。建立小微企业降费工作评估考核机制，鼓励有条件的县（市、区）推行“零收费”。其中对符合条件的农民工等返乡创业人员，依法落实减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。

提供最高额度10万元的创业担保贷款

针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的农民工等返乡创业人员，可提供最高额度10万元的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。

如果农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未经工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员扶持政策。

发展农民工返乡创业园

鼓励各地依托现有开发区和农业产业园等各类园区、闲置土地、厂房、校舍、批发市场、楼宇、商业街和科研培训设施，整合发展一批农民工返乡创业园和孵化基地。并根据创业服务内容、工作实效和费用减免情况，给予适当的房租和物业费、水电费补贴。

同时开展电子商务进农村综合示范工作，在全省筛选51个县（市）作为省级综合示范县，并以此为基础向全省推广，力争到2016年实现电子商务应用在我省农村全覆盖，进一步改善农村流通环境，提高农民收入，促进农村经济发展。

同等条件下与城镇职工享受同等社会保险

我省将继续完善返乡创业公共服务，给返乡创业农民工等人员“兜底”。做好返乡创业人员养老等社会保险的转移接续工作，同等条件下与城镇职工享受同等社会保险待遇。进一步完善医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法。在教育方面将完善方便返乡创业人员子女入学和转入转出制度，加强学籍管理，为义务教育后学习、就业等提供基础性保障。