广阔天地，大有可为，农业已经成为最热的创业领域之一。那么对有志于创业的返乡、下乡、本乡创业者来说，需要有一个环境，能够依托，可以借力，这就是农村创业创新园区（基地）。

 

       近日，农业部、国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、人力资源社会保障部、国土资源部、人民银行、工商总局、国家统计局、共青团中央、全国妇联等12部门联合印发《关于促进农村创业创新园区（基地）建设的指导意见》（以下简称《意见》）。

 

       前期，农业部网站发布：农业部在各地上报农村创业创新园区（基地）名单基础上，汇集形成了北京市朝阳区新希望集团有限公司创业基地等1096个依法合规、功能完备、辐射带动能力较强、产业融合发展趋势明显的全国农村创业创新园区（基地）目录。

 

       这些农村创业创新园区（基地）已经为众多返乡、下乡、本乡创业者提供了有力的创业支持和发展环境。那么《意见》提出，加快建设一批具有区域特色的农村双创园区（基地），更好地为广大返乡下乡双创人员提供场所和服务，全面助推农村创业创新。同时提出园区（基地）的建设四项重点任务：

 

       一是完善服务功能。支持园区（基地）积极筹措资金，加强基础设施建设，加快搭建公共服务平台，不断创新体制机制，有针对性地开展各类培训项目。

 

       一亩田分析师认为，园区基地关键在于服务，创业创新中遇到的都是具体问题，如果能够快速一一得到落实、解决，创业创新经营实体就能得到更快、更好的发展。

 

       二是营造政策环境。引导园区（基地）对接国家政策，帮助经营主体了解政策，获取政策支持。为企业等经营主体入园登记注册营造便利化、法制化的营商环境。引导各类金融机构加大对园区（基地）经营主体的金融支持。

 

一亩田分析师认为，现在全社会的资源都在向农业、农村倾斜，社会层面上鼓励返乡、下乡、本乡创业者创业创新，园区基地是重要的资源对接窗口。尤其在资金来说，创业创新经营实体亟待形成造血能力，同时农业投资周期较长，很需要金融支持。

 

       三是促进资源集聚。支持园区（基地）参与涉农项目建设，积极为园区（基地）经营主体争取资金支持。支持园区（基地）建设星创天地，支持社会力量举办创业辅导活动。

 

       一亩田分析师认为，项目上聚焦很重要，农村创业创新更要依托于当地的资源禀赋。同时要持续增强创业者的经营能力。两件事情结合起来，就能够跑起来，走下去。

 

       四是推动产城融合。引导园区（基地）与国家粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业示范区和现代农业产业园对接，支持引导返乡下乡人员按照全产业链、价值链的现代产业组织方式开展创业创新。

 

一亩田分析师认为，创业创新经营实体需要融入产业链，承担环节增值义务赢得生存和发展的空间。园区并不是行政管理机构，是创业创新服务平台，园区间的合作、园区内引外联将大幅降低创业创新经营实体参与市场的成本，增加创业创新成功的机率。

 

       《意见》提出，“计划到2020年，在全国建设一大批标准高、服务优、示范带动作用强的农村双创园区（基地）。”

 

       一亩田分析师认为，离家不远就有创业创新园区，就能获得创业支持，对接社会资源，融入产业链，进一步来说，吸引到志同道合的创业伙伴，还可以就近向有经验的导师咨询……

 

       上世纪90年代，小平南巡讲话后，体制内的人们纷纷离职创业，这一社会现象被媒体总结为下海，当时有一句口头禅——大环境那么好，不做出点成绩，对得起谁啊。今天，农村创业创新的大时代来了。