安徽当涂:“绿色山水都”变“农民首富县”
家住安徽省当涂县桃花村的吴祥忠从前与人合伙干毁林开窑的营生,年复一年,大青山东坡被挖得千疮百孔,也没有富起来。因不符合产业政策,窑厂于4年前被关停复垦。老吴把60亩复垦后的山地承包下来,齐刷刷栽上桃树,引进了美国加州甜桃、金山早红等新品种,在早熟和晚熟品种上大做文章,并注册成立瑞龙果树种植专业合作社。让老吴欣喜不已的是,“十里桃花,万亩果园”的桃花村入选首批中国乡村旅游模范村后,今年卖桃收入20多万元。老吴说,毁林赚眼前,造林赚长远,绿水青山就是金山银山。
老吴的变化是当涂县经济社会发展方式转变的一个缩影。目前,该县农村居民人均可支配收入连续12年位居安徽全省第一,2014年达1.66万元。今年上半年同比增长9.6%,继续领跑全省。该县年初获评省级生态县,现在又马不停蹄创建省级生态文明建设示范县。
1400多年前,当涂就被诗人谢眺称为“山水都”。近年来,在经济社会发展方式的转变中,该县树立绿色GDP的发展理念,擦亮“山水都”名片,走可持续发展之路。一个典型的变化是,用于招商的宣传片不再打拼各类优惠政策,而是最大篇幅展示“山水都”风光。生态已成为该县招商引资的最强磁力。深圳华南城老总梁满林跑遍华东,把投资150亿元的城市综合体项目放在当涂县城;安徽工业大学要新建工商学院,多地开出了“拎包入住”的优惠,投资商深圳市赛为智能股份有限公司投资8亿元在当涂开建。今年1—8月,该县新引进5000万元以上工业项目74个;固定资产投资251亿元,增长19.4%。利用外资尤其抢眼,实际利用外商直接投资1.09亿美元,增长74%。
该县建立严格的环保倒逼机制,将规划环评结论作为规划所包含建设项目环评的重要依据,建立规划环评与项目环评联动机制,对于未进行环评的规划所包含的建设项目,其项目环评均不得予以受理。严格限制高物耗、高能耗和高污染项目上马,确保将环保“一票否决权”制度落到实处。今年以来,就否决了投资亿元以上的项目20多个。围绕四项主要污染物总量减排任务,建立了横向到边、纵向到底的污染减排责任体系,层层分解总量指标,明确实施内容、实施单位和责任部门,确保减排工作落到实处。实行污染物总量控制制度,主要工业污染物达标排放率达100%。环评和“三同时(环保与设计、施工、投入使用同时)”执行率达到了100%,该县重点断面水质、集中式饮用水源地水质、县城空气质量等主要环境指数全面达标。
该县依托生态做文章。实施山水生态修复工程,目前县城建成区绿化覆盖率达到55%,绿地率达到38%,人均公园绿地面积达到16平方米。实施生态文明培育工程,全县10个乡镇、118个村,已经拥有省级生态乡镇7个、省级生态村14个、市级生态村44个。实施生态资源利用工程,当涂现代农业示范区建成城盆景艺术文化园、富腾农业休闲园、交太牛牧山水园等产业化项目,大青山李白文化旅游区发展生态旅游业,年接待游客30多万人次,旅游总收入3000多万元。(马鞍山日报记者 吴黎明 光明日报记者 蔡闯)